מה כוחה של "הבטחה שלטונית"?
האם הבטחה שלטונית שניתנה ב- 93 ע"י ראש עיר ל120 תושבי קרית מוצקין מחייבת את ראש העיר הבא אחריו?
האם ניתן לשנות תב"ע שאושרה מאחר ואושרה לפני שהתושבים ידעו מכך?
האם הבטחה שלטונית שניתנה ב- 93 ע"י ראש עיר ל120 תושבי קרית מוצקין מחייבת את ראש העיר הבא אחריו?
האם ניתן לשנות תב"ע שאושרה מאחר ואושרה לפני שהתושבים ידעו מכך?
28-03-2008 21:22:00
עפר שחל
הבטחה שלטונית
רשות שלטונית – עירונית; ממלכתית – מחוייבת לקיים את התחייבויותיה. חוזה הוא חוזה, גם כאשר צד לו היא רשות שלטונית. הבטחה יכולה להתגבש לכלל חוזה מחייב, לא רק במשפט הפרטי אלא גם במשפט הציבורי והמינהלי.
זה הצד הטוב.
זה הצד הטוב.
הצד השני הוא שלרשות יש לפי הפסיקה שהתגבשה עם השנים יותר עילות (או תירוצים) להשתחרר מהבטחותיה, מאשר לסתם אזרח מהשורה.
רשות יכולה לשנות מדיניות למשל.
אבל רשויות כפופות למשפט המינהלי – בג"צ ועתירות מנהליות – ולמבחן הסבירות. רשות לא יכולה לנהוג בשרירות לב.
נהוג לכנות זאת בהקשר זה אינטרס ההסתמכות. למשל כאשר אדם שינה מצבו לרעה עקב הסתמכות על מצג שלטוני, אשר הסתבר כעורבה פרח – יש קייס לתקוף את הרשות.
כל מקרה נבחן לגופו. לפירטי פרטיו. לנסיבותיו הספציפיות.