בנייה ללא היתר

נושא: לא תמיד "יקוב הדין את ההר" מה הדין כאשר מצוקות העיתים מאלצות פלוני לבצע עבודת בניה ללא היתר, ובדיעבד הוא מבקש להכשיר את שעשה? משני מקרים שנידונו לאחרונה בפני ועדת הערר לתכנון ובניה מחוז תל אביב עולה, כי בנסיבות ראויות ניתן למצוא הליכים, על מנת להכשיר את שנבנה או, למצער, למנוע את ההריסה. במקרה הראשון (ערר 5156/05), נידונה בקשה למתן היתר להחלפת גג אסבסט של מחסן בגג איסכורית. המדובר במחסן הבנוי בסתירה להוראות התכניות החלות במקום ולא ניתן לאשרו. ועדת הערר הגיעה לידי מסקנה, כי אמנם לא ניתן ליתן היתר למחסן, אך אין מניעה להתיר החלפת גג האסבסט, כפי שנתבקש, לגג שיהא בנוי מלוחות פח איסכורית והורתה ליתן היתר, כאמור, תוך שיצוין בו שההיתר להחלפת הגג אינו מהווה היתר למחסן עצמו. כמו כן, ציינה כי ראוי לעודד החלפת גג אסבסט, המהווה מפגע בריאותי. במקרה השני (ערר 5203/05), נידונה בקשתו של פלוני להתיר (בדיעבד) העמדת קונטיינר בצמוד לדירתו הקטנה, לאור מצוקת הדיור שמשפחתו הייתה שרויה בה. המדובר היה באזור המיועד לפינוי בינוי והועדה המקומית לא מצאה דרך לאשר את הבקשה להיתר. בנסיבות אלו, הגיעה ועדת הערר למסקנה כי אין מנוס מלדחות את הבקשה להיתר בניה, אך הוסיפה כי "יש מקום לשקול האם קיימת הצדקה להורות על הריסת הבנייה החריגה, ולכל היותר לסמן הבנייה החריגה להריסה מבלי שזו תבוצע…" (ולמותר לציין, כי ככל שהמלצה זו תתקבל הרי שלמבקש יהא, בעצם, היתר "דה – פקטו"). ונוסיף אנו, כי מעמדת הועדה עולה כי, לא בכל מקרה, יש להקפיד כי יקוב הדין את ההר. הערת המערכת: לעניין הכשרה בדיעבד, ראה גם "נעשה ונשמע" – יומון מס' 113 ערר 5156/05 פלוני נ' הועדה המקומית לתו"ב תל אביב. החלטה מיום 9.5.05. ערר 5203/05 פלוני נ' הועדה המקומית לתו"ב קרית אונו. החלטה מיום 23.5.05. יו"ר: עו"ד עפרה פרידמן כתב: עו"ד עפר טויסטר לא קראת – לא ידעת! עריכה מקצועית: יגנס, טויסטר, בירן ושות', עורכי דין ניהול: שירי מור- בלכר האמור מהווה מידע ראשוני בלבד, ואינו תחליף לייעוץ משפטי. כל הזכויות שמורות לחברת "י.ט.ב הוצאה לאור בע"מ" ולמשרד יגנס, טויסטר, בירן ושות', עורכי דין. באדיבות יומון "כל יום"