שלום אורח, לחץ להתחבר    הודעות אישיות    דף אישי    שכחתי סיסמא
אודות | צור קשר | פרסום באתר 

הצטרף לניוזלטר שלנו וקבל למייל עדכוני תוכן, מבצעים והטבות פעמיים בחודש
שם ומשפחה
דואר אלקטרוני
* הפרטים שתשלח לא יועברו לאף אחד!

אירועי מכירה לחברי הפורטל - סוגרים הכל לדירה

קניה קבוצתית למוצרי חשמל, בשיתוף אבי סופר ראשון לציון קניה קבוצתית למוצרי חשמל, בשיתוף אבי סופר ראשון לציון

קניה קבוצתית לארונות וחדרי ארונות בשיתוף א.א. ארונות קניה קבוצתית לארונות וחדרי ארונות בשיתוף א.א. ארונות

ערב בבית טמבור - בואו להרצאה של דניאל חסון ערב בבית טמבור - בואו להרצאה של דניאל חסון

ערב יעוץ ומכירות למערכות מיזוג אוויר בראשון לציון ערב יעוץ ומכירות למערכות מיזוג אוויר בראשון לציון

ערב מכירות למקלחונים וחיפויי זכוכית עם סוגרים הכל לדירה ערב מכירות למקלחונים וחיפויי זכוכית עם סוגרים הכל לדירה

קניה קבוצתית למוצרים למטבח בשיתוף ניופאן גורמה מנדרין קניה קבוצתית למוצרים למטבח בשיתוף ניופאן גורמה מנדרין

ערב מכירות לפתרונות שינה בשיתוף עמינח סניף ראשון לציון ערב מכירות לפתרונות שינה בשיתוף עמינח סניף ראשון לציון

ערב דיירים מיוחד - הרצאה וייעוץ לחיסכון במשכנתא ערב דיירים מיוחד - הרצאה וייעוץ לחיסכון במשכנתא

ערב מכירות לרכישת ריהוט בשיתוף ביתילי ראשון לציון ערב מכירות לרכישת ריהוט בשיתוף ביתילי ראשון לציון

על מי חלה חובה להתייעץ לשם מתן צו הריסה מנהלי?

על מי חלה חובה להתייעץ לשם מתן צו הריסה מנהלי?

מאת: דר' אינג' אברהם בן עזרא
עודכן לאחרונה: 01/06/2005

על פי חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965, סעיף 238 א', הוועדה המקומית לתכנון ולבניה, בטרם מתן צו הריסה מנהלי למבנה בלתי חוקי, צריכה להתייעץ עם היועץ המשפטי או עם ראש הרשות המקומית (מועצה מקומית או עירייה), כלהלן: -- אם הוועדה המקומית היא חופפת בהרכבה לרשות המקומית, ההתייעצות תהיה עם היועץ המשפטי. -- אם הוועדה המקומית היא חולשת על מרחב תכנון מקומי של מספר ישובים, היא חייבת להתייעץ בטרם מתן צו הריסה מנהלי לבניין החורג – עם ראש הרשות המקומית אשר הבניין מצוי בתחומה.

מיהו אותו "ראש הרשות המקומית" שעמו חובה להתייעץ בטרם מתן צו ההריסה, במקרה של וועדה מקומית מרחבית? - ראש המועצה האזורית? - ראש הוועד המקומי שבו מצוי הבניין? שאלה זו עולה כאשר הבניין החורג מצוי בישוב המנוהל על ידי וועד מקומי, אך משתייך למועצה אזורית הכוללת אותו בתחומה. במקרה כזה, לא ברור למה התכוון המחוקק כאשר קבע כי חלה חובת התייעצות עם "ראש הרשות המקומית".

הנושא נדון בהרחבה בבית המשפט העליון ברשות ערעור פלילי 1782/03 הוועדה המקומית לתכנון ולבניה משגב נגד יוסף וחוסני סועאד, שופטים: א' מצא, א' פרוקצ'יה, א' חיות, פסק דין מיום י"ח בטבת תשס"ה (30 לדצמבר 2004). הבעייתיות של השאלה היא בכך שחוק התכנון והבניה לא הגדיר כלל את מעמדו של "ועד מקומי", אף שישובים רבים מנוהלים על ידי וועד מקומי. החוק מתייחס אמנם במספר מקומות לוועד מקומי, אך לא מגדירו כרשות מקומית. לאחר דיון בחוק התכנון והבניה ובדיני הפרשנות, הגיע ביהמ"ש העליון לכלל דעה אחידה כדלקמן: "על פי סעיף 238 א' (ב) לחוק התכנון והבנייה, הוצאת צו הריסה מינהלי באיזור מרחב תכנון מקומי שמצויות בו יותר מרשות מקומית אחת, מותנה בהתייעצות ראש מוסד התכנון המרחבי עם ראש המועצה האזורית שבתחומה נמצא הבניין החורג, ולא עם ראש הועד המקומי של הישוב שבתחומו מצוי הבניין. מסקנה זו עולה מנוסחו המילולי של החוק.

היא מתבקשת מתכליתו, וממבנה הסמכויות והתפקידים של השלטון המקומי על רבדיו השונים. היא משרתת מטרה חשובה בהבטחת משקלו של הליך ההיוועצות, שערכו רב במתן ערובה לכך שאמצעי ההריסה המינהלי, בהיותו חריג ויוצא דופן, ייעשה באורח חוקי, ענייני, סביר ומאוזן, תוך הערכת מכלול השיקולים והנתונים הצריכים לעניין." נזכיר כי צו הריסה מנהלי הוא הליך המתבצע ללא מעורבות של בית המשפט, אלא באופן מיידי ובדרך כלל תוך כדי הבניה – בעיצומה, או סמוך לאחר גמר הבניה. דווקא בגלל מצב מיוחד זה, יש לדקדק בהתאמת ביצועו של צו זה לכל פרטי החוק והתקנות, ובמקרה דנן פירש ביהמ"ש העליון את מה שלא נהיר מקריאת החוק ככתבו.

עדיין לא ברשימת התפוצה של בית משותף?

5 סיבות למה כדאי לך להצטרף לרשימת התפוצה שלנו - לחץ כאן

מחפש בעל מקצוע או שירות בתחום זה?
לחץ על השירות המתאים וקבל הצעה - עכשיו

avi.jpg

אודות כותב המאמר

ד"ר אברהם בן-עזרא
בן עזרא - מתכננים ויועצים בע"מ
שער פלמר 1 חיפה
טל' 048678417 פקס' 048642012

לתגובות:
1. bezra@inter.net.il - דואר אלקטרוני ישיר
2. http://www.benezra.co.il - אתר הבית
3. http://kurtov.israel.net - אתר הבית
עוד בנושאים קרובים במאמרים מאת הכותב או ברשימת המאמרים בחלון החיפוש.

זקוק לייעוץ בנושא? התייעץ עם מומחה בפורומים מקצועיים בנושא:

נדל
נדל"ן - תכנון ובנייה
תמ
תמ"א 38

כתבות אחרונות במדור נדל'ן :

השקעות נדלן בקנדה
השקעות נדלן בקנדה
אל תאמר לא ידעתי
אל תאמר לא ידעתי
רכישת דירה מקבלן
רכישת דירה מקבלן
סוגרים הכל לדירה – שירות שחוסך זמן וכסף במעבר דירה
סוגרים הכל לדירה – שירות שחוסך זמן וכסף במעבר דירה
כיצד מחירון נדלן עוזר לנו?
כיצד מחירון נדלן עוזר לנו?

eyeweb בניית אתרים לעסקים